10月13日重阳节,也是中国首个法定意义上的老人节,有关"中国式养老"面临的诸多困局再次成为关注焦点。
根据官方公布的数据,当前,中国已经进入人口老龄化快速发展阶段。2012年底中国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿。中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧说,计划生育政策加上大规模的人口流动,使得中国的"留守老人"、"空巢老人"大大增加。根据今年 2月发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》显示,中国的空巢老年人口数量2013年将突破1亿人大关。唐钧指出,中国正遭遇"4—2—1"的家庭赡养困局。当两个独生子女组成的家庭要承担4个甚至更多老人的养老责任时,无论在经济还是精力上,都是"难以承受之重"。
多位专家也指出,在家庭养老功能面临弱化的同时,机构养老服务也面临着供需矛盾紧张,养老机构数量不足,设备缺乏,服务水平不高等问题。目前中国老龄化程度越来越高,而养老服务体系远远滞后于养老服务需求。民政部公布的数据显示,与中国近2亿老年人口相比,截至2012年底,中国4.4万个各类老年服务机构所拥有的床位仅为416.5万张。
除了老年人口多、养老资源少,"钱紧"也是中国应对老龄化的瓶颈之一。近一段时间,关于中国养老金缺口、空帐等问题频繁引发各界担忧。舆论普遍担心,随着老年人口的迅速增加,未来养老金会出现缺口。而且偏窄投资渠道让现有的养老金面临贬值风险。长期存在的养老金双轨制更是一直饱受诟病,但专家认为,短期内仍看不到养老金并轨政策出台的可能性。
希望之声国际广播电台鹿鸣编辑报道。
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