希望之声: 油品升级中共不担责 “两桶油”利多

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油品升级中共不担责 "两桶油"利多 Oct 13th 2013, 13:13 日前，中共发改委发布了油品质量升级价格政策。民众将承担7成升级成本，得到政府财政补贴的"两桶油"成最大赢家，而没有政策扶持的地方炼油企业将被逼上绝路。 中共日前发布的油品升级的成本中，消费者承担七成左右，炼厂则承担三成左右。中共国家发改委官员解释油品质量升级价格政策称，消费者多承担是基于"多用油者多承担"的原则。 但这显然不符合民众的预期。因为在此前中共环保部专家曾经建议，油品升级的新增成本，最佳方案是由炼厂承担1/3、政府财政承担1/3、社会承担1/3。这一建议基本与国际接轨。而最终是社会承担了三分之二还多，中共政府则完全不用承担。 有地炼企业负责人表示，油品质量升级这道门槛已经将地炼企业逼上了绝路，工厂要达到国IV的油品质量，在脱硫、加氢的配套改造装置上花费至少要几十亿元，假若没有特殊政策扶持，只能停产。 不仅是升级成本难以消化，油源问题也是长期困扰地炼企业发展的一大难题。没有原油采购配额，用于提炼的油基本上都是中石油、中石化、中海油剩余的边角料，要进行油品升级困难巨大，这对地炼企业来说几乎就是"绝境"。 目前对于地炼企业油品质量升级没有任何扶持补贴政策，巨额资金需要企业自筹，这对于所有地炼企业来说都是一道迈不过去的坎。与地炼企业不同的是，"两桶油"已经提前开始了油品升级。 资料显示，2012年"两桶油"拿到总计122亿元的政府补助。中石油财务年报显示，2012年中石油营业外收入总计为115.78亿元，其中政府补助为94.06亿元。 长江证券分析师张月凤认为，油品升级过程中设备、资金、技术的优势，再一次巩固了"两桶油"在中国的垄断地位及其产品定价话语权，这将使油价上涨转化为其自身利好的刺激。 希望之声国际广播电台郑念报导

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