中国人民银行日前发布《2013年中国金融稳定报告》称,建立存款保险制度的条件已经具备,可择机出台并组织实施。29号,有专家分析,中国金融中占垄断和控制地位的只有四大银行,不具备保险运作条件;从反面也证明了中国的法治的环境的缺失。
原中国人民银行副行长马德伦27号也在"第十届中国国际金融论坛"上透露,存款保险制度的设计已经基本完成;他认为未来6个月会推出。存款保险制度是指银行等存款类金融机构向存款保险机构缴纳一定保险金,当自身发生危机时,由存款保险机构保障其清偿能力。
"美国南卡罗莱纳大学"艾肯(University of South Carolina Aiken)商学院教授,经济专家谢田(Dr. Frank Tian Xie)分析,现在中国当局想出台存款保险制度,实际说明中国银行坏帐已经非常严重。【录音】但是,这个存款保险制度恐怕在中国是行不成的,这实际上是一种照猫画虎反类犬。因为实际上主要中国金融中占垄断和控制地位就是中国的四大银行,而实际上也只有一个银行,就中国国有银行一个,它事实上已经不存在的保险的机制所据有的条件。任何保险公司和保险体制要运作,一定要有相当的、更多的健康的银行在,才有可能这样的保险运作。而中国没有这么多足够的、独立的银行来分散风险,所以中国实际上是没办法这样做的。
复旦大学金融研究中心主任孙立坚也向媒体谈及,存款保险机构除了负责赔付外,还具备对银行重组甚至监管等广泛的功能,投保银行有任何污点,存款保险机构一清二楚,同时保费也区别对待。
北京国情内参首席研究员,独立中国问题学家巩胜利指出,中国银行属于国有,不应当存在建立存款保险制度的问题。【录音】因为老百姓的钱放在银行里,银行是经过国家法律认可的,那国家就应承担当然的责任。偏偏中国出现这样的问题,从反面证明了它的法治的环境的缺失。中国的银行它都是国有银行、国有资本,听说过一句话没有,说中国银行啊躺着把钱都给赚了。也就是说,没有哪一家美国的大银行大到它倒了影响国家的格局。但中国不同,如果真是国有四大银行,譬如工商银行2012年是全球最大的银行,哪一家倒了或者不能兑现了,都是中国可怕的灾难。
外界认为,中国当局不再为储户在商业银行的存款兜底,允许银行破产倒闭。据报导,从20年前中国就开始讨论存款保险制度。谢田分析,中国当局现在要推出存款保险制度可能真的撑不住了。【录音】就是这个银行破产的危机已经迫在眉睫了;再一个,他们推出这个东西,实际上是一种给它拖延时间,就是说延缓危机的爆发而已。实际上要是最后倒的话,这意谓着中共自己整个专业银行的垮台,而事实上这种事情如果出现的话,他这个存款机制根本就没有办法保障。所以实际上最后我们当然知道实际上中共的银行坏帐,最后还是要全体老百姓来共同负担。
大陆媒体报导称,激烈的市场竞争下,国内商业银行经营风险显著上升,破产倒闭再也不是"不可能的任务"。谢田则指出,这是中国当局避重就轻、掩人耳目的藉口,为自己人宣传造势。让百姓忽略最根本的一点,事实上中国可以说只有一家"国有银行"。
希望之声国际广播电台记者梁欣、何雯采访报导
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