经过3天的艰苦谈判，美国与俄罗斯于9月14日在瑞士日内瓦达成框架协议，要求叙利亚在2014年中期之前移除并销毁化学武器。协议并规定，叙利亚必须在一个星期之内上交完整的化学武器库存的清单。
美国国务卿克里在与俄罗斯外交部长拉夫罗共同宣布了这项协议，其中规定叙利亚必须向国际社会派出的核查人员开放所有化学武器库及军工厂。到2014年年中为止，叙利亚必须完成所有化学武器的销毁。而且销毁的工作必须在叙利亚境外进行。以外，叙利亚必须在协议发表之日起一周内公布所拥有化学武器的全部信息。
克里和拉夫罗夫呼吁阿萨德政府履行公开承诺。他们表示，如果叙利亚未能履行承诺，那么会依照《联合国宪章》第七章做出授权军事或非军事制裁的协议。克里强调，美国对叙利亚发出的威胁依然存在。如果叙利亚不按规定行事，美国将采取强制性措施。
9月13日，就在协议达成的前一天，联合国秘书长潘基文表示，即将发布的一份联合国调查报告将"压倒性地"证实上个月叙利亚使用了化学武器。潘基文同时在联合国国际妇女论坛上表示，叙利亚总统阿萨德"犯有许多反人类罪"。
然而，这一协议遭到叙利亚反对派的不满，他们表示，这将给阿萨德喘息的时间，阿萨德政府已经开始着手将化学武器运往邻国黎巴嫩和伊拉克。为了避免遭到军事打击，叙利亚当局接受了俄罗斯的建议，同意让国际社会取得对该国化学武器储备的控制权。
据BBC报道，协议的主要内容为：
1. 叙利亚提交的化学武器数量和种类在得到认可后必须"迅速"置于国际组织控制之下；
2. 叙利亚必须在一周内提交完整的化学武器清单；
3. 根据"化学武器公约"的特殊程序，实施"迅速销毁"；
4. 叙利亚必须提供核查人员"立即、无限制的渠道"对所有地点进行检查；
5. 所有化学武器必须被销毁，包括从叙利亚移除出境的可能；
6. 联合国提供后勤支持，叙利亚必须在联合国宪章第七章的约束下履行承诺。
克里对俄罗斯总统普京愿意就销毁叙利亚化学武器达成一致的做法表示感谢。同时德国外长韦斯特韦勒（Guido Westerwelle）对美俄双方达成的一致表示欢迎。而俄罗斯外长拉夫罗夫补充说，虽然两国已经达成了基本协议，但仍有许多细节问题需要商议。包括联合国安理会的决议以及如何让位于海牙的禁止化学武器组织（OPCW）参与其中。
希望之声国际广播电台 董雪报道
（责任编辑：元镇）
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