10月9日,北京市房山区村民刘女士因缴不起33万元巨额社会抚养费,使得年满八岁的孩子报不上户口,于是将当地公安局告上法庭,以确认其拒绝办理户口登记的行为违法。由于中共计生部门滥用权力,造成大量的"黑孩",让他们的身份权、受教育权都得不到保障。
据大陆媒体报导,2010年刘女士带着独自抚养的儿子回到北京,想为孩子办理户口登记,但是被告知违反计划生育政策,须先缴纳33万社会抚养费,才能上户口。刘女士和小杰的父亲王先生各自离婚前都有一个孩子,离婚时都跟了配偶另一方。由于王先生2013年1月病故,刘女士靠打零工过日子无力支付如此巨款,多次向计生委要求减免社会抚养费,但未获准许。如今小杰已年满八岁,仍然没有户籍。因此,刘女士希望通过行政诉讼将事情解决。
有评论认为,在无证寸步难行的中国大陆,这些被剥夺户口或拒绝落户的"黑孩",几乎等于被剥夺一切权利,法律地位跟宠物其实没有多大差别。依照《户口登记条例》规定,只要父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,都具有中国国籍。然而由于户籍登记制度缺乏完善的法律监督机制,导致许多地方的户籍、计生部门滥用权力,将户籍与计生进行捆绑式管理,因此大量的"黑户"儿童身份权、受教育权都没有保障。
有学者认为,在缺乏法律依据、伦理道德支撑的情况下,计生不应与户籍制度有任何捆绑,才不会阻碍人民享有其与生俱来的身份权利和受教育权等基本权利。
希望之声国际广播电台元妙综合报导
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